昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会(huì)公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期(q天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音ī)货(huò)市场主机交易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益(yì)，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券(quàn)期货市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》（以下(xià)简称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易(yì)所向市(s天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音hì)场相关机构提(tí)供主机交易托管资源，为行业提供信息科(kē)技基础(chǔ)支撑服务，对于提升行业信息基础(chǔ)设施运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统安全稳定运行(xíng)发挥了重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资(zī)源分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延不(bù)尽(jǐn)一致、安全保障能力有待(dài)提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动，促进(jìn)证券(quàn)期(qī)货市场的平稳健康(kāng)发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路(lù)有(yǒu)三(sān)。一是全面覆盖各类(lèi)主体(tǐ)。结合业务活(huó)动(dòng)的具(jù)体特点，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托管相关主体分为证券期货交易(yì)所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出(chū)完善的监(jiān)管要求，并要求(qiú)其他类(lèi)型的参与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有(yǒu)关(guān)规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的安(ān)全管理(lǐ)要求，明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)的尽职(zhí)调查和(hé)业务审(shěn)批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合(hé)理。《管理规(guī)定》将公(gōng)平(píng)合理原则，体(tǐ)现在证券(quàn)期货交易(yì)所和证券期货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的各(gè)个环节(jié)，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)关规(guī)定落(luò)地(dì)过程(chéng)中的可操作性，切实提升市场主体(tǐ)的获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先(xiān)是总则明确立(lì)法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的(de)基本原则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所(suǒ)提(tí)供的机房(fáng)机柜(g天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音uì)、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部(bù)署在相关资(zī)源(yuán)的信息系统可以连接证(zhèng)券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券期货交易所实施专区(qū)管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统托管基(jī)本要求》中三级系统的(de)受托方要(yào)求；从资(zī)源保障、资源分配、服务(wù)申请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源(yuán)再分配等(děng)方面保障证券期货(huò)交易所提供(gōng)有(yǒu)关(guān)服(fú)务的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交(jiāo)易所需建(jiàn)立健全(quán)监(jiān)控(kòng)指标及应急(jí)处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他主机(jī)托(tuō)管资源(yuán)进行区分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相(xiāng)关(guān)专区到核心交(jiāo)易系统通信前端的(de)通信时(shí)延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障方面，对证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源的一般要求作出(chū)规定。从(cóng)能力(lì)评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确保证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机(jī)构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全运行(xíng)。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营机构对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的报(bào)告要求。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到，证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源部(bù)署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投(tóu)入、客(kè)户需求等方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服(fú)务(wù)客户(hù)，确保自身能力可以保障客户软件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的(de)信息(xī)系(xì)统(tǒng)进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确(què)证券期货交易所的监管报(bào)告(gào)义务(wù)，规定中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构结合法(fǎ)定职责，对(duì)证(zhèng)券期货交易(yì)所及证券(quàn)期货经(jīng)营机构实(shí)施现(xiàn)场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场检查(chá)，并(bìng)规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定，或者在(zài)监管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关(guān)报告义务的(de)，中国证监会可以对证券期(qī)货(huò)交易(yì)所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高(gāo)级管(guǎn)理人员给予警告、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令(lìng)证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违(wéi)反本(běn)规定(dìng)，中国证监(jiān)会及其派出机构可以依(yī)照《证(zhèng)券期货业网络和(hé)信息(xī)安全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关机构(gòu)和(hé)人员采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委(wěi)消(xiāo)息，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前正在接受中央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和(hé)浙江省台州市(shì)监(jiān)委监(jiān)察调(diào)查。

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