金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思.强化重点(d退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思iǎn)领域(yù)节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提(tí)升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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