金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步(bù)提升中西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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