金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公(gōng)司晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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