北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数(shù)据的精(jīng)准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字(zì)经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐ巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么ng)域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服(fú)务机制。建(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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