美(měi)国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)发(fā)布(bù)的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议(yì)，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约(铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设(shè)定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的(de)支付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的债务(wù)上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个(gè)月(yuè)显现出来(lái)。该行认铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预(yù)计(jì)，美(měi)国财政(zhèng)部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对(duì)未来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗我们认(rèn)为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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