美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美(měi)国(guó)国(guó)会未(wèi)能提高(gāo)政府的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引发(fā)一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕云n是哪里的车牌号债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规(guī)定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下周最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗云n是哪里的车牌号(hào)尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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