金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家发(fā)展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快推进充电(diàn)基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能(néng)源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路(lù)沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电价(jià)的集中式充换(huàn)电(diàn)设施(shī)用(yòng)电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持(chí)地方政府(fǔ)结合(hé)实(shí)际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造(zào)，具(jù)备(bèi)安装条件的居(jū)住社区可配(pèi)建一(yī)定比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)配(pèi)建要求，推动(dòng)固(gù)定车位建(jiàn)设(shè)充(chōng)电设(shè)施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事(shì)处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对(duì)居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积极(jí)协助用户(hù)安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作的(de)机制。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符(fú)合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价(jià)回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充电纳入充电基(jī)础设(shè)施(shī)和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车(chē)与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电(di安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的àn)基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验(yàn)。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求(qiú)等，开展充(chōng)电设施(shī)建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施(shī)运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络运(yùn)营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措(cuò)施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与(yǔ)新能源(yuán)汽车(chē)分(fēn)区(qū)停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中(zhōng)的时(shí)段和地(dì)段(duàn)进(jìn)行提前研(yán)判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送(sòng)等领域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前(qián)提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地(dì)方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设联合营业(yè)网点、建立配套(tào)售后服务体系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农村地(dì)区培(péi)养新能源(yuán)汽车维保技(jì)术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近(jìn)就地(dì)就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用(yòng)多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区充电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接(jiē)入政府充(chōng)电设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律法规(guī)、国(guó)家(jiā)标准或行业(yè)标(biāo)准规定，强(qiáng)化(huà)管理(lǐ)人员(yuán)安全(quán)业务培(péi)训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器(qì)及接地设备，提升(sh安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的ēng)用电安(ān)全水平(píng)。

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