金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针(zh板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示ēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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