金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。临沂是几线城市，临沂是几线城市2023二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专临沂是几线城市，临沂是几线城市2023责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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