金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受)人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人(rén)提出(chū)明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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