金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商嘴巴含胸的感觉知乎务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势嘴巴含胸的感觉知乎，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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