金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对促进(jìn)房屋(wū)交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和(hé)收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他(tā)人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(f中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗áng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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