金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù林心如生肖，林心如生肖属什么)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤林心如生肖，林心如生肖属什么(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术(shù)在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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