金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(sh水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用ēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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