金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良)能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：IDC站长站，IDC站长，IDC资讯--IDC站长站 广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良