美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛pan>党的(de)国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到(dào)达拜(bài)登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市(shì)场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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