金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机三大球和三小球分别是什么 三大球的起源构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化(huà)展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业三大球和三小球分别是什么 三大球的起源减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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