美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级(jí)产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计(jì)，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将引发一(yī)场“经(jīng)济(jì)灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xMedical staff可数吗，stuffiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决Medical staff可数吗，stuffp>

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何(hé)要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打(dǎ)消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债(zhài)务上限和(hé)联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美(měi)国债(zhài)务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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