金融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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