北京(jīng)市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契(qì)合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具(手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图jù)体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建(jiàn)立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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