金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐ蝴蝶会采蜜吗n)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微蝴蝶会采蜜吗外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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