金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间(běn)补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工作50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间(zuò)。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处(chù)置模50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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