金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点布洛芬一天最多吃几次，布洛芬一天最大剂量是多少行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(s布洛芬一天最多吃几次，布洛芬一天最大剂量是多少hì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(z布洛芬一天最多吃几次，布洛芬一天最大剂量是多少ǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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