刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部长王广(guǎng)华在(zài)全国自然(rán)资源和不(bù)动产确权登记(jì)工作会议上宣布，我国全面实现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到(dào)统一，从城市房(fáng)屋到农村宅(zhái)基(jī)地，从(cóng)不动产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖(gài)所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有不(bù)动产物权的(de)不动产统一登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典(diǎn)为统领，以《不(bù)动产登记暂行(xíng)条例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范、地(dì)方性法规等为配套支撑(chēng)的不动产统一(yī)登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻(wén)报道，从全国自然资源和不动(dòng)产确权(quán)登(dēng)记工作会议上了解到(dào)，今(jīn)年(nián)是不动产统一(yī)登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全(quán)国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多(duō)本，全(quán)面(miàn)建立和实施不动产统一登记制(zhì)度。国家、省、市(shì)、县四级联通的不动产登记信息平台平(píng)稳运行(xíng)，不(bù)动产登记(jì)数据库覆盖全国、实(shí)时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然资源部(bù)表示，目(mù)前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记服(fú)务，累(lèi)计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多(duō)份。此外(wài)，2000多个市县同步颁(bān)发电(diàn)子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然(rán)资源部自然资(zī)源确(què)权(quán)登记局(jú)局长田文彪表示，（各地）不动产登(dēng)记服务能力和水(shuǐ)平(píng)稳步提升，实现从“多(duō)地、徐海为是谁？多门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记和抵押登(dēng)记实现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各(gè)级(jí)自然(rán)资源(yuán)主管(guǎn)部门还积(jī)极推动历史遗留(liú)问(wèn)题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决(jué)了1100多(duō)万(wàn)套房屋办(bàn)证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一(yī)登记还(hái)要追(zhuī)溯(sù)到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央(yāng)、国务(wù)院决定建立不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记机构，提出将分散在多个部门的(de)不动产登记职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信(xìn)息(xī)平(píng)台“四统一”改(gǎi)革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首席研究(jiū)员李宇(yǔ)嘉表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护不动产权(quán)利(lì)人的合法财产权；其次，整合散乱在各(gè)职(zhí)能部(bù)门之间的不动产(chǎn)碎(suì)片信息，摸清不动产(chǎn)“家底”，为政策(cè)制定和执行(xíng)提供(gōng)基(jī)础(chǔ)数(shù)据，提高政府治理效率和水平(píng)。开展不动产(chǎn)统一登记，其最(zuì)大的(de)意义(yì)在于为现(xiàn)代国家公共财(cái)政提供基础，这为(wèi)我国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家(jiā)的(de)现代功能是提供(gōng)公共服务(wù)，既(jì)包括医疗、教(jiào)育、社会福利、社会服务(wù)、环境保护等，也(yě)包(bāo)括市(shì)场和社(shè)会运转需要的(de)政策(cè)和制(zhì)度。要提高公共产品供(gōng)给的有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪费公共资源，而是(shì)需要通过摸清(qīng)底数，建立基础数据库和相(xiāng)应的信息(xī)系统，以(yǐ)此来进(jìn)行翔实的核算和(hé)统计，为公共产品(pǐn)供给(gěi)提供科学的依据(jù)。

　　由于(yú)不动产不可移(yí)动，拥有不动产就意味着在某一区域居住和(hé)生活，就产生了对该区(qū)域公共(gòng)服务(wù)的需求。某一区(qū)域(yù)不动产状(zhuàng)况(kuàng)的基本情(qíng)况就(jiù)是公共产品供给的依据(jù)，如拥有不动产产权的居民越集中的(de)区域，对公共产品的需(xū)求也就越(yuè)多；不动产价值较(jiào)高的(de)地(dì)方(fāng)，对公(gōng)共产品(pǐn)需求的质量也就(jiù)越高；不同类型不动产（工业、商业和(hé)住宅(zhái)），不(bù)同产权状况的不动产（集(jí)体产权和个(gè)人产权、租赁和(hé)购(gòu)买产权等(děng)）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和实施不动产税制的前提和基(jī)础，也(yě)是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥有者对于(yú)不动(dòng)产事(shì)实上(shàng)拥有了所有权（不管是(shì)农村的宅基地(dì)，还(hái)是(shì)城市的商品住宅），也(yě)就具备(bèi)了征收不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据基本不动(dòng)产(chǎn)需求免税的原则，扣(kòu)除基本(běn)需求的免税面积外，所有人(rén)拥有(yǒu)的其他不动产，将一(yī)律进入(rù)征税范畴，并根据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代(dài)、地价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价值，按章(zhāng)征(徐海为是谁？zhēng)税(shuì)。

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