金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认(rèn为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭)证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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