金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国(xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的(zī)增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场。

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