金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōn下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖g)业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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