金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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