美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的(de)重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限是国会的(de)“基本(běn)责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的(体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提(tí)高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到(dào)美国债(zhài)务(wù)上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上(shàng)限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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