昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用(yòng)活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券期货市场安(ān)全平稳运行，证监(jiān)会起草了《证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证券(quàn)期(qī)货交易所向市场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提供信息科技(jì)基础支撑服务(wù)，对于提(tí)升行(xíng)业信息(xī)基础设施运维水平，保(bǎo)障行业信(xìn)息系统安全稳(wěn)定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期(qī)货市(shì)场的(de)不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时延不(bù)尽一致(zhì)、安(ān)全保(bǎo)障能(néng)力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一步规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起(qǐ)草(cǎo)《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面覆盖各类主体。结合业务(wù)活(huó)动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)相(xiāng)关主体分为证(zhèng)券期货交易所和证(zhèng)券期货(huò)经营机构两部分，分(fēn)别提出完善(shàn)的监管(guǎn)要求(qiú)，并要求(qiú)其他类(lèi)型的参与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安(ān)全运行是从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)基础和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了(le)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)的(de)安(ān)全管理要求(qiú)，明确了证券期货经(jīng)营机构的尽职(zhí)调查和(hé)业务审批机制，从安全(quán)的角度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交(jiāo)易所和(hé)证(zhèng)券期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动的各(gè)个环节，同时也充(chōng)分注(zhù)重有关(guān)规定(dìng)落地过程(chéng)中的(de)可操作(zuò)性，切实提升市场主体的(de)获(huò)得(dé)感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的基(jī)本原(yuán)则以及监督(dū)管理。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源，是指(zhǐ)证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信(xìn)网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部(bù)署在(zài)相关资源的信息系统(tǒng)可(kě)以(yǐ)连接证券期货交易所交易(yì)系统(tǒng)。

　　其(qí)次(cì)是(shì)证券期(qī)货交易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)有关要求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证(zhèng)券期货交易(yì)所实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交易(yì)时延(yán)，建设运维要求不得低(dī)于(yú)《证券期货业(yè)信息系统托(tuō)管基本(běn)要求》中三级系统的(de)受托(tuō)方(fāng)要(yào)求；从资源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务(wù)申请、服务(wù)协议、收费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面保障证券期货交易所提供有关(guān)服务(wù)的(de)公平合理；加强风(fēng)险防控(kòng)，证券期货交易(yì)所需建(jiàn)立健全(quán)监(jiān)控(kòng)指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管服务的，应当(dāng)将主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)和其(qí)他主机托管资源进行区分，对(duì)主机交易托管资源实施专区(qū)管理，并确保相关专区到核(hé)心(xīn)交易(yì)系统通信前端的通信(xìn)时延(yán)保持一致。

　　再次(cì)是(shì)证(zhèng)券期货(huò)经营机构要(yào)求。明确了证券期货经营(yíng)机构租(zū)用主机交易(yì)托管资源有关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全保障方面，对证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)的一般要求作出规定(dìng)。从能力评估(gū)、治理架构、尽职(zhí)调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构能够保(bǎo)障(zhàng)客户设(shè)施的安(ān)全运(yùn)行。明确证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构对证券期货交易(yì)所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到(dào)，证券(quàn)期(qī)货经营机构租用主机交易(yì)托管资(zī)源部署客户提供的软件或硬件设(shè)施(shī)（以(yǐ)下简称证券期货(huò)经营(yíng)机构部署客(kè)户(hù)设施(shī)）的(de)，应当(dāng)从人员保障(zhàng)、资(zī)金(jīn)投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审慎选择服(fú)务客户，确(què)保自(zì)身能(néng)力可以保(bǎo)障客(kè)户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的(de)安(ān)全运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与经营机构(gòu)的(de)信息系统进行有效(xiào)隔(gé)离。回族女人为什么离婚少

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易所的(de)监(jiān)管报(bào)告义务，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责(zé)，对证券(quàn)期货交易所及证券(quàn)期货经(jīng)营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和(hé)非现场(chǎng)检查(chá)，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)违反(fǎn)本(běn)规定(dìng)，或者回族女人为什么离婚少在监管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行本(běn)规定有关(guān)报告义(yì)务(wù)的，中国证监会(huì)可以对证券(quàn)期(qī)货交易所采取监(jiān)管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施(shī)，对有关高(gāo)级(jí)管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券(quàn)期货交易(yì)所对其他责任人给(gěi)予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证券期货(huò)经营机构违反本(běn)规定，中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构可(kě)以依照《证券期货业(yè)网络(luò)和信息安(ān)全管(guǎn)理办法》有关规定(dìng)，对有关机(jī)构和(hé)人员采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证券交易(yì)所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察(chá)调查(chá)

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会(huì)纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委监委(wěi)消息，上海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委监察调查。

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