金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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