美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能(néng)会(huì)对(duì)企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政府系(x35c到底有多大，35c是多少ì)列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)必(bì)须(xū)在(zài)没(méi)有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预(yù)期(qī)一致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮(bāng35c到底有多大，35c是多少)助(zhù)；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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