5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务(wù)总局、国(guó)家网(wǎng)信办(bàn)、国家(jiā)中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最高人民法院、最高(gāo)人民检察院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等(děng)八部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导(dǎo)意见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在(zài)逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加(jiā)强(qiáng)医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工(gōng)作的(de)指导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美容服务属于医(yī)疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)；同时着(zhe)重强调(diào)跨(kuà)部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从(cóng)登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构(gòu)建贯(guàn)通协同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑(lǜ)医(yī)疗美(měi)容行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主体登记管理(lǐ)服务、强化(huà)信息公开和信用约束等(děng)多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总局(jú)

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美(měi)透(tòu)科技(jì)创始人林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营范围做(zuò)了更明确的要求，尤其(qí)是生美和医(yī)美的区别(bié)；于执业医生而(ér)言，提高了(le)准入(rù)门(mén)槛；于(yú)药(yào)器械而言，来(lái)源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加(jiā)强生活美容行(xíng)业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美(měi)容机构(gòu)张(zhāng)贴(tiē)“不得提供医疗美容服务”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构依(yī)法(fǎ)诚信经(jīng)营，不得违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美(měi)活动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的(de)监管，严禁对(duì)“零(líng)基(jī)础”等无行医(yī)资(zī)质(zhì)人员提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活(huó)动(dòng)的，按照《无证无照(zhào)经(jīng)营查(chá)处办法》予(yǔ)以(yǐ)处(chù)置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉(xī)，医美(měi)的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的(de)力度将越(yuè)来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越(yuè)具(jù)体，整顿的核心是(shì)让医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医(yī)美监(jiān)管力度持(chí)续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上至医美生物材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医(yī)美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人(rén)员资源供(gōng)给(gěi)、尚未形成(chéng)完善及规范(fàn)的医美专(zhuān)业(yè)培训体(tǐ)系、医美市场与服务的合(hé)规状态有待整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行业(yè)有(yǒu)资质的(de)从业(yè)医生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。<左眉毛有一根特别长是什么意思？/p>

　　值得一(yī)提的是(shì)，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美(měi)个股(gǔ)的走势有一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看(kàn)监管有利于引领医美行业健(jiàn)康发(fā)展。

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