金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独(dú)提供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别明确服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文(wén)本电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎ电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mahi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建立健全(quán)客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个(gè)人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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