金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zh<德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷span style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷ī)论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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