金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(s乔布斯为什么把苹果给库克hì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三(sān)方综合(hé)数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(乔布斯为什么把苹果给库克qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸乔布斯为什么把苹果给库克(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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