美国历史上首(shǒu)次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了(le)解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fān池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊g)政府系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据(jù)美(m池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊ěi)国(guó)有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美(měi)国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无法向(xiàng)依(yī)赖社会(huì)保障的(de)相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提(tí)高(gāo)美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债(zhài)的(de)最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须在(zài)没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计(jì)数(shù)据(jù)透(tòu)露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美(měi)国(guó)债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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