金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。 中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵>

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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