北京市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行业(yè)一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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