金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印(yìn)发的(de)《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务(wù)收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiā国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人ng)建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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