金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)个(gè)人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号整治的(de)重要(yào)内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号约谈(tán)等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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