北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训练、台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各(gè)个台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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