金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zbd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别hù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工业(yè)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gbd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别ōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市(shì)货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化(huà)管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字化(huà)改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电bd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流。

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