金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全(quán)具(jù)有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sā霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊n)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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