金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业(y江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句è)园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发(江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句fā)展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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