北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及(jí)合(hé)规高效、安全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开发行(xí一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米ng)业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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