金融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家能源局(jú)发布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的(de)实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在(zài)地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽(qì)虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基础设(shè)施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改造(zào)，具备(bèi)安装条件的(de)居住社区可配(pèi)建一(yī)定比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新建居住社(shè)区充(chōng)电基础设施(shī)配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社区(qū)管理(lǐ)单位的(de)指导(dǎo)和(hé)监督(dū)，建立(lì)“一站(zhàn)式”协调推动和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决(jué)机(jī)制。居(jū)住社(shè)区管理单位应积极协助用户安(ān)装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换(huàn)电(diàn)设(shè)施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施(shī)智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基础设施和新能(néng)源(yuán)汽(qì)车产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围，鼓(gǔ)励(lì)新售(shòu)新(xīn)能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电(diàn)桩具(jù)备有序充电功(gōng)能，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽车(chē)与电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的(de)农村地区，建设(shè)提供光伏(fú)发电(diàn)、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。 虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后>

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等(děng)，开展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业(yè)创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利(lì)用技术手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段和(hé)地段进行(xíng)提前(qián)研(yán)判，并做(zuò)好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医(yī)院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽(qì)车使(shǐ)用比例(lì)，发挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流(liú)配(pèi)送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻报(bào)道(dào)、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方(fāng)式积极宣(xuān)传，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购(gòu)车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方(fāng)服(fú)务企业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技(jì)术人(rén)员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将(jiāng)促进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新(xīn)能源(yuán)汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府(fǔ)充电设(shè)施监管(guǎn)平台，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合(hé)理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电(diàn)安全(quán)水平。

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