刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一(yī)项重要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日，下午自然(rán)资(zī)源部部长王广华在全国自然资源和不(bù)动产确(què)权登记工作会议(yì)上(shàng)宣布(bù)，我(wǒ)国(guó)全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努(nǔ)力，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城市房屋到农村(cūn)宅基地，从不动产(chǎn)到(dào)自然资源，覆盖所有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物(wù)权(quán)的不动产(chǎn)统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国以民法(fǎ)典(diǎn)为统领，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂(zàn)行(xíng)条(tiáo)例》为核心(xīn)，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不动产统一登记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登(dēng)记(jì)工作会(huì)议(yì)上了解到，今年是(shì)不(bù)动产统一(yī)登记改革(gé)实(shí)施十周年(nián)。十年来(lái)，全国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面(miàn)建立和实(shí)施不动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级联通的(de)不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖(gài)全国、实时更(gèng)新，包一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部(bù)表示，目前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为(wèi)40万群众和企(qǐ)业提供(gōng)各类登记服务，累计(jì)颁(bān)发(fā)不(bù)动产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿多本(běn)、不动产登记证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市县(xiàn)同步颁(bān)发(fā)电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自(zì)然资源(yuán)确(què)权登(dēng)记(jì)局局(jú)长田文彪表示，（各地(dì)）不动产登记(jì)服(fú)务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大(dà)限(xiàn)度地(dì)减环节、减材(cái)料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记和抵押登(dēng)记(jì)实(shí)现(xiàn)5个(gè)工作(zuò)日(rì)内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门(mén)还积极推动历史遗(yí)留问题导致的不动产“登记(jì)难”问题(tí)，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追(zhuī)溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立(lì)不动产(chǎn)统一(yī)登记机构(gòu)，提出将分散在多个(gè)部门的不动产登记职责(zé)整合(hé)，实现登(dēng)记机构、登(dēng)记簿册、登记(jì)依据和信息(xī)平台“四统一”改革(gé)任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席研(yán)究员李宇嘉表示(shì)，开展不(bù)动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交易安(ān)全，保(bǎo)护不动产权利人(rén)的合法财产权；其次，整合(hé)散乱在各职能部门(mén)之间的不动(dòng)产(chǎn)碎片信息，摸(mō)清不(bù)动产(chǎn)“家底”，为政策制定和执行提供基础数(shù)据(jù)，提高政(zhèng)府(fǔ)治(zhì)理效(xiào)率(lǜ)和水平。开(kāi)展不动产统一登记，其最大的意义在于为现(xiàn)代国家公共财政提供基础(chǔ)，这为我国未(wèi)来(lái)税制(zhì)改革奠(diàn)定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能(néng)是提供(gōng)公共服务，既包括医疗、教(jiào)育(yù)、社会福利、社(shè)会服务、环境保护等，也(yě)包(bāo)括市场和社会(huì)运(yùn)转需要的政(zhèng)策和制度。要提高公共(gòng)产品供给(gěi)的有(yǒu)效性(xìng)，不能靠一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次专断式的(de)、非专(zhuān)业化(huà)的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋(dài)”的任意决定(dìng)，这样会(huì)浪费公共(gòng)资(zī)源(yuán)，而是需要(yào)通过摸(mō)清底数，建(jiàn)立基(jī)础(chǔ)数据库和(hé)相应的(de)信息系统，以此(cǐ)来进行(xíng)翔实的(de)核算和统计，为公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供(gōng)给提(tí)供科学(xué)的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移(yí)动，拥有不动产就意(yì)味着在(zài)某一(yī)区域居住和生活(huó)，就产生了对该区域公共服(fú)务的需求(qiú)。某一区域不动(dòng)产状(zhuàng)况的基(jī)本(běn)情(qíng)况就(jiù)是(shì)公共产品(pǐn)供给的依(yī)据(jù)，如(rú)拥有不动产(chǎn)产权的居民越集中的区域(yù)，对(duì)公共(gòng)产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值较(jiào)高的地方，对公共产品需求的质量也就越高；不(bù)同类型不动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同(tóng)产(chǎn)权状(zhuàng)况(kuàng)的不动产（集体(tǐ)产权和(hé)个人产权、租(zū)赁和购(gòu)买(mǎi)产权(quán)等(děng)）对公共(gòng)产品需求也(yě)有差(chà)异(yì)。

　　不动产(chǎn)统一登记(jì)是(shì)建立和(hé)实(shí)施不动产税制的(de)前提和基(jī)础(chǔ)，也是落实《物权(quán)法》“物(wù)权法定、公(gōng)示公(gōng)信”原则的唯一(yī)途径。经过法定(dìng)程序的登(dēng)记，不动产拥(yōng)有(yǒu)者(zhě)对于(yú)不动产(chǎn)事(shì)实上拥有了所有权（不管是农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品住宅），也就(jiù)具备了征收不动产税(shuì)的基础。在此基础(chǔ)上，根据基(jī)本不动(dòng)产需求免税的原则(zé)，扣除(chú)基本需求(qiú)的(de)免(miǎn)税面积外，所有人拥有(yǒu)的(de)其(qí)他不动产，将(jiāng)一律进入(rù)征税范畴，并(bìng)根据不动产的(de)基本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等(děng)），评估房屋的市场价值，按章征税。

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