金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务(wù)是可单独提(tí)供(gōng)的额外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场(chǎng)莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱所或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明(míng)确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处(chù)不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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